加急！安排2025年01期《城镇建设》，放“工程造价”栏目

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浅谈建筑工程造价管理的困境与解决途径

陈邦孟  沈如焕  方葛龙

浙江城乡工程研究有限公司，浙江杭州 311100

摘要：建筑工程造价管理作为工程项目管理的重要组成部分，对于项目的经济效益和成本控制具有至关重要的作用。然而，在实际操作中，建筑工程造价管理面临着诸多困境，如投资决策不合理、设计变更频繁、施工阶段成本控制不力以及竣工结算争议等。本文将从投资决策、设计、施工和竣工结算四个阶段分析建筑工程造价管理所面临的困境，并提出相应的解决途径，以期为工程造价管理提供有益参考。

关键词：建筑工程；造价管理；困境；解决途径

引言

建筑工程造价管理在提高经济效益、优化资源配置、控制投资风险及提升管理水平方面至关重要。通过合理控制工程造价，可以显著降低项目成本，提高经济效益，并确保资金使用的最大化效益。造价管理有助于资源的科学分配和高效利用，避免资源浪费，促进可持续发展。同时，它能精确评估和监控各阶段成本，识别并量化投资风险，为投资决策提供数据支持。此外，造价管理要求项目团队具备高水平的专业知识和管理能力，从而提升整体素质和管理水平。因此，有效的造价管理不仅是项目成功实施的关键，也是推动建筑行业健康发展的动力。

1建筑工程造价管理所面临的困境

1.1投资决策阶段面临的困境

在投资决策阶段，建筑工程造价管理面临的主要挑战包括投资估算不准确和缺乏科学的决策依据。由于信息不对称和预测能力不足，投资估算常与实际成本存在显著偏差，增加项目不确定性和资源浪费。同时，部分建设单位未能进行充分的科学论证和系统评估，导致决策依据不足，增加了投资风险。缺乏对市场动态、技术可行性和经济可行性的全面分析，使决策易受主观因素影响，降低其科学性和准确性。此外，忽视风险管理机制的建立，进一步加剧了决策的不确定性和复杂性。

1.2设计阶段面临的困境

设计阶段作为影响工程造价的关键环节，其质量直接影响项目的经济性和可行性。然而，设计阶段常面临限额设计不当、标准设计意识不足和技术经济结合不紧密等挑战。限额设计不合理可能导致成本失控和后期频繁变更；部分设计单位缺乏全生命周期成本考量，导致经济性不佳；技术和经济脱节使设计团队忽视成本控制，增加项目风险和不确定性。这些问题共同作用，使得设计方案不仅缺乏经济性和可行性，还显著提高了后期变更和成本超支的风险。

1.3施工阶段面临的困境

施工阶段作为工程造价控制的重点和难点，面临材料价格波动、施工变更频繁和签证管理不规范等挑战。材料价格波动增加了成本预测和控制的难度，可能导致预算超支；频繁的设计变更和现场调整增加了造价管理的不确定性和复杂性；不规范的签证管理则可能导致实际支出与预算不符，甚至引发合同纠纷和法律风险。这些问题共同作用，显著增加了工程造价的不确定性，并可能导致工程质量下降和工期延误，影响项目的整体效益。

1.4竣工结算阶段面临的困境

竣工结算阶段作为工程造价管理的最后环节，常面临结算资料不完整、审核流程不规范及争议解决机制不健全等问题。前期文档管理不到位导致关键文件缺失，延缓结算进度并可能引发成本估算错误；审核流程缺乏标准化易造成审核标准不一致、效率低下，甚至人为失误；争议解决机制不完善进一步拖延结算时间，增加财务和法律风险。这些问题共同作用，导致竣工结算效率低下，显著增加结算成本和潜在风险。

2建筑工程造价管理困境的解决途径

2.1投资决策阶段造价控制

在投资决策阶段，为了有效控制工程造价，必须加强对市场信息的收集与分析，提高投资估算的准确性。首先，应建立全面、系统的市场调研机制，通过大数据分析和专家评估等手段，获取最新的市场价格动态和技术发展趋势，从而为投资估算提供坚实的数据支持。其次，建立健全的决策体系和责任制度，确保每一项投资决策都有科学依据，并且责任明确。具体而言，可以通过引入多学科团队进行综合论证，结合定量分析与定性分析，制定出符合项目实际情况的投资方案。此外，还应加强对项目经济效益和社会效益的综合评估，不仅要考虑项目的直接经济收益，还要充分考量其对环境、社会等方面的影响，以实现项目的可持续发展。通过这些措施，可以显著提升投资决策的科学性和合理性，为后续施工和运营奠定良好的基础。

2.2设计阶段造价控制

在设计阶段，推行限额设计制度是控制工程造价的重要手段之一。限额设计要求在满足功能需求的前提下，将工程造价控制在预定范围内，确保设计方案的经济性和可行性。为此，设计单位应加强标准设计和规范使用的意识，严格遵循国家和行业的相关标准，提高设计质量。同时，要注重细节设计，避免不必要的复杂性和冗余，进一步降低工程成本。此外，加强设计人员与造价人员之间的沟通与协作至关重要。一方面，设计人员需要充分理解造价控制的要求，优化设计方案；另一方面，造价人员应及时反馈成本信息，帮助设计人员调整设计思路，实现技术与经济的有机结合。通过这种方式，不仅可以提高设计方案的整体质量，还能有效减少后期变更和成本超支的风险。

2.3施工阶段造价控制

在施工阶段，为有效控制工程造价，需采取系统化和科学化的措施。首先，加强对材料价格的监控和预测至关重要。通过建立动态的价格监测系统，并利用数据分析工具进行趋势预测，可以及时调整采购策略，避免市场价格波动导致的成本超支。此外，制定灵活的采购合同条款（如浮动价格合同或引入期货对冲机制）以应对潜在的价格风险。其次，严格控制施工变更和签证管理是确保造价稳定性的关键。优化变更管理流程，确保每一项变更都经过严格的审批和成本评估；规范签证管理制度，明确责任主体和审批权限，杜绝随意签证现象。这不仅减少了不必要的成本增加，还提高了项目的透明度和合规性。最后，加强施工过程的监督和管理，提升施工质量和效率。通过引入先进的项目管理工具和技术（如 BIM 技术），实现施工现场的实时监控和动态管理，能够及时发现并解决问题，保证工程按计划顺利推进。同时，强化质量管理和进度控制，减少返工和延误带来的额外费用，提高整体经济效益。

2.4竣工结算阶段造价控制

在竣工结算阶段，为确保工程造价的准确性和合理性，需实施有效的管理和控制措施。首先，加强对结算资料的审核和管理至关重要。项目团队应在施工过程中建立完善的文档管理体系，确保所有相关文件、数据和记录齐全且准确无误。在竣工结算时，全面细致地审核这些资料，确保其完整性和准确性。其次，建立健全的审核流程和争议解决机制，是提高竣工结算效率和质量的关键。制定标准化的审核流程和操作指南，确保每一步骤有章可循，避免人为失误或主观判断的影响；建立多元化的争议解决机制（如调解、仲裁等），确保任何争议都能迅速而公正地处理，减少因争议导致的时间和成本浪费。

结束语

综上所述，建筑工程造价管理是一项复杂而艰巨的任务，需要项目管理团队具备较高的专业素质和管理能力。面对投资决策、设计、施工和竣工结算等阶段所面临的困境，我们需要不断探索和创新，采取科学有效的措施加以解决。未来，随着建筑行业的不断发展和市场环境的不断变化，建筑工程造价管理将面临更多的挑战和机遇。因此，我们需要不断学习和探索新的管理理念和方法，以适应市场发展的需求。

参考文献

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