城市轨道交通施工安全管理与风险控制研究

城市轨道交通施工安全管理与风险控制研究

黄皓荣

惠州市莞惠城际北延线有限公司  广东惠州  516001

摘要：作为现代化城市公共交通的核心构成要素，轨道交通因其高效便捷的特点，有效解决了城市居民的日常通勤需求。然而，随着城市轨道交通系统规模的不断扩大，工程建设过程中暴露的安全隐患正成为亟待解决的关键问题。本文分析了城市轨道交通工程安全风险因素，并提出了安全管理与风险控制的具体措施，以提高轨道交通系统安全运行能力。

关键词：城市轨道交通；施工安全；风险控制

当前，我国多数大中型城市正积极推进城市轨道交通网络的规划与施工。由于工艺复杂性与地质条件不确定性叠加，施工环节存在较高的事故诱发概率。通过建立全过程安全管控体系，系统性优化施工风险防控机制，可在有效控制建设成本的同时，切实保障作业人员安全。

1．城市轨道交通工程的施工特点

城市轨道交通工程建设普遍面临作业环境约束的难题，其施工过程具有空间隐蔽性与工序循环特征，工程实施阶段易受现场环境条件的制约。其中，地下轨道交通工程围岩力学物理性质的变化尤为显著，这种变化会受到地下水资源、地表下沉及震动等不良因素的显著影响。加之既有地下管网密集分布与邻近建筑物空间叠加效应，加剧了施工技术难度与潜在风险系数。工程地质构造的复杂性，进一步强化了施工安全风险的不确定性特征。地下轨道交通工程的施工形式多样，施工方法也并非单一，交叉作业的安排会增加工程实施的难度。由于每项轨道交通工程建设都具有自身独特的特点，这种多样性也会进一步提高工程发生安全事故的风险。因此，为了确保工程能够顺利实施并有效防范安全事故的发生，必须制定合理的安全防范措施，以提高工程的施工效率和质量。

在城市轨道交通工程的安全风险分析中，主要包括风险辨识、风险评估以及风险控制三个环节。应通过深入分析，识别出施工过程中可能出现的所有风险因素，并明确这些风险的具体诱发原因。对风险因素可能带来的不利影响进行综合评估，包括对施工进度、工程质量以及人员安全等方面的影响。根据风险影响程度，对工程项目的具体风险状况进行判定，并据此制定针对性的安全防范措施，从而确保工程的整体实施质量和工期目标的实现。

2．城市轨道交通工程安全风险因素

2.1自然风险因素

在城市轨道交通工程建设过程中，自然环境作为重要的外部因素，对工程实施带来了显著的影响。自然环境具有一定的突发性和复杂性，可能导致工程受到自然灾害的干扰。目前，工程所面临的主要自然风险因素主要包括地质条件的复杂性以及水文环境等，这些自然灾害一旦发生，都将对工程施工建设构成严重威胁，不仅可能造成人员伤亡和财产损失，还对整个城市轨道交通工程的建设造成诸多困扰。

2.2管理因素

在轨道交通工程施工过程中，安全管理作为整个工程管理体系的重要组成部分，是确保工程顺利进行的基础和关键环节。为了有效规避施工过程中的风险，必须根据工程的具体实际情况，制定针对性的安全管理措施，以确保工程的施工质量和进度能够得到全面的保障。

保障工程施工过程的安全性是工程管理的核心要务，也是施工管理工作开展的先决条件。在城市轨道交通工程的实施过程中，应依据工程现场的具体环境条件，制定既科学又合理的施工管理规划，以确保整个施工过程的安全稳妥进行。

应明确工程各参与单位的职责划分，确保各部门在日常管理中能够细化对各项施工内容的监管。同时，需全面执行责任制度，从多个层面和环节来强化安全管理措施，进而全面提升工程的整体建设质量。然而，当前我国轨道交通工程建设中，部分管理人员对安全管理的重视程度不够，致使部分监管工作难以有效实施，最终对工程的施工质量和进度都造成了影响，同时还引发了一系列安全问题，给工程带来了重大的经济损失。

2.3技术风险因素

城市轨道交通工程的技术发展日新月异，这不仅推动了工程的整体质量提升，也显著提高了建设水平。只有严格按照技术标准和规范进行施工管理，才能确保工程最终达到预期的规划目标。在实际施工过程中，若未能达到技术标准和规范要求，将会带来严重的安全和质量问题。因此，加强技术风险因素的分析，并采取有效的技术管理措施，是保障工程建设水平的关键。

3.城市轨道交通工程中的风险评估

3.1 风险评估概述

在城市轨道交通工程建设过程中，风险评估作为一项系统性管理潜在不确定性因素的关键手段，对确保工程的安全性与顺利实施具有不可忽视的重要意义。城市轨道交通工程因其涉及复杂的地下施工环境、巨额的经济投入以及与城市功能的紧密关联，面临着多方面的风险挑战。这些风险可能源于自然环境的突发性与复杂性，如地质条件的不确定性、水文环境的异常变化，也可能与施工技术、管理水平及外部社会因素密切相关。一旦这些风险未能得到有效识别与控制，不仅可能引发安全事故，导致人员伤亡和财产损失，还会对工程的施工进度和整体质量构成严重威胁。因此，风险评估的核心任务在于通过科学的分析方法，全面识别潜在风险，评估其发生概率及影响程度，并制定针对性的应对措施，以保障工程的安全性、优化资源配置、控制项目成本，最终确保工程能够按照预期目标顺利完成。例如，在隧道掘进或深基坑开挖等高风险施工环节，风险评估能够及时揭示地质隐患，指导施工方案的调整与优化，从而有效降低事故发生的可能性及其带来的经济损失。由此可见，风险评估不仅是工程安全管理的基石，也是实现城市轨道交通工程建设目标的重要保障。

3.2 风险分析方法

在城市轨道交通工程中，风险分析方法的选择直接关系到风险评估的有效性，必须根据工程的具体特点与实际情况进行科学合理的确定。这些方法因其适用场景和分析深度的不同，可分为主要方法与辅助方法，以下为几种常见方法的简要分析：

3.2.1定性分析

定性分析作为风险评估的基础方法，通过专家判断、经验总结以及风险清单的编制，对潜在风险进行识别，并初步评估其发生的可能性与影响程度。该方法因其操作简便、适用范围广，特别适合于项目初期或数据不足的阶段。然而，由于其依赖主观判断，分析结果可能因评估者的经验差异而有所不同，存在一定的不确定性。

3.2.2风险矩阵

风险矩阵通过将风险发生的概率与影响程度相结合，以直观的形式展示风险等级，因其简洁明了而在城市轨道交通工程中得到广泛应用。该方法能够帮助项目管理者快速识别高风险区域，为日常管理和初步决策提供依据，但在面对复杂风险时，其分析深度可能有所不足。

3.2.3定量分析

定量分析借助蒙特卡洛模拟、敏感性分析等数学工具，对风险进行数值化评估，提供更为精确的数据支持。该方法适用于数据条件充足的项目后期或关键施工阶段，能够有效揭示风险的量化影响。然而，其应用对专业技术能力及历史数据的要求较高，若数据不足，则可能影响分析的准确性。

3.2.4事件树分析（ETA）”

事件树分析从初始事件出发，推演出所有可能的结果及其概率，适用于事故后果的评估与应急措施的制定。该方法在安全生产管理中具有重要价值，能够为安全风险的控制提供科学依据。

3.3 风险评估在轨道交通建设中的应用

在城市轨道交通工程建设这一复杂而庞大的系统中，风险评估作为一项不可或缺的管理工具，贯穿于项目规划、设计、施工直至运营的全生命周期，其核心目标在于通过系统性的风险识别、分析与应对措施的制定，确保工程的安全性、质量和进度得到全面保障。特别是在施工进度控制、工程质量管理以及安全生产保障等关键领域，风险评估的应用不仅能够有效规避潜在风险所带来的不利影响，还能为项目决策提供科学依据，优化资源配置，从而显著提升建设的整体水平与效率。以下将从施工进度、工程质量和安全生产管理三个方面，展开详细论述，以阐明风险评估在轨道交通建设中的具体实践与价值。

3.3.1 施工进度方面

施工进度作为城市轨道交通工程建设的核心要素之一，直接决定了项目的交付时间和经济效益，然而，其实现往往受到复杂施工环境和不可预见外部因素的严峻挑战，可能导致工期延误甚至引发连锁反应。风险评估通过对影响进度的潜在风险进行全面分析，帮助项目团队制定科学的施工计划并提前采取预防措施，以确保工程按时推进并达到预期目标。

在轨道交通建设中，影响施工进度的风险因素呈现多样化特征，其中尤以地质条件的不确定性最为突出。在轨道地下隧道掘进过程中，软土层、地下水渗漏或未预见的岩石断层等均可能导致掘进设备受阻甚至停工，严重延误工期。此外，设备故障（如盾构机刀盘磨损）、供应链中断（如钢筋或混凝土供应延迟）以及外部环境变化（如极端天气或政策调整）等，也构成了施工进度的潜在威胁。风险评估的首要任务在于对这些因素进行系统性识别，并结合历史数据、现场勘查以及专家判断，量化其发生概率及其对工期影响的程度，为后续管理提供坚实依据。例如我司承建的某轨道交通项目盾构掘进时，地质勘查揭示出淤泥层和地下水渗漏的潜在风险。风险评估分析表明，若不采取有效应对措施，掘进速度可能降低30%，且渗水问题可能引发周边地表沉降，进一步导致工期延误。建设单位组织施工单位通过提前优化了盾构机的掘进参数，增加了土体加固和降水措施，并在关键区域设置实时监测点以动态调整施工策略。最终，工期延误被控制在5%以内。

风险评估的应用不仅局限于事前预防，还体现在施工过程中的动态管理。例如，施工单位可通过建立“进度风险数据库”，记录每次施工中遇到的延误原因及其应对效果，为后续施工阶段提供经验参考。同时，风险评估还能指导资源配置的优化，如在高风险施工阶段增加备用设备和人力投入，以确保在突发事件发生时能够迅速恢复施工进度，从而最大限度减少对整体工期的影响。

3.3.2 工程质量

工程质量作为城市轨道交通项目成功与否的关键指标，直接关系到运营期间的安全性与使用寿命，其重要性不言而喻。风险评估在质量管理中的应用，旨在通过识别潜在的质量隐患并采取针对性的技术与管理措施，确保工程质量符合设计标准和规范要求，避免因质量问题引发后期运营风险。

影响工程质量的风险主要包括材料缺陷（如钢筋强度不足）、施工工艺不当（如混凝土振捣不密实）、环境条件变化（如高温导致混凝土开裂）以及人为失误（如施工人员操作不规范）等。这些因素可能在施工过程中相互叠加，放大质量问题的后果。风险评估通过对这些风险的全面分析，明确其作用路径和影响程度，为质量控制提供科学指导。

我司承建的某轨道交通项目路基段主体结构施工中，夏季高温天气对混凝土浇筑质量构成了显著威胁。风险评估显示，高温可能加速混凝土内部水分蒸发，导致开裂风险增加，进而影响结构强度。为应对这一风险，建设单位组织施工单位将浇筑时间调整至夜间，优化混凝土配合比（加入缓凝剂），并在浇筑后覆盖保温膜进行养护。后续检测结果表明，混凝土抗压强度提升了10%，完全满足设计要求，成功规避了质量隐患。这一案例表明，风险评估能够为具体的质量控制措施提供精准指导，确保工程质量得到有效保障。

3.3.3 安全生产管理

安全生产是城市轨道交通工程建设的重中之重，尤其是在涉及深基坑开挖、隧道掘进和高空作业等高风险作业时，其重要性尤为凸显。风险评估通过识别安全隐患并制定科学应对策略，显著降低事故发生概率，保障施工人员和设备的安全，为项目的顺利推进奠定基础。

常见的安全风险包括深基坑边坡失稳、高空作业坠落、机械设备故障以及有限空间作业中的中毒窒息等。以深基坑为例，地下水位上升或土体应力失衡可能引发坍塌事故，对人员安全和周边环境构成严重威胁。风险评估通过地质勘查、数值模拟和历史案例分析，预测这些风险的发生条件及其潜在后果，为安全管理提供可靠依据。

我司承建的城际综合交通枢纽项目站前广场深基坑开挖项目中，基坑深度达37米，风险评估发现地下水位波动可能导致边坡失稳。建设单位组织施工单位实施了降水井群和钢板桩支护方案，并在基坑周边安装位移和水位监测设备。当监测到局部位移异常时，立即增设临时支撑，最终成功避免了坍塌事故。这一案例表明，风险评估结合动态监测，能够有效保障施工安全，防止重大事故的发生。

4．城市轨道交通工程安全管理与风险控制措施

4.1建立完善的安全管理体系

城市轨道交通工程的建设离不开完善的管理体系，这是确保工程顺利进行的重要保障。由于城市轨道交通工程的施工工艺和施工技术较为复杂，施工难度较大，需要建立完善的安全管理体系，以确保工程能够全面、顺利地开展。在当前我国城市轨道交通工程建设过程中，应高度重视安全管理，结合自身的实际情况以及政府部门的相关要求，制定出科学合理的安全管理体系，从而保证工程后续的施工建设能够严格按照要求进行，提高施工质量和效率，同时确保施工过程的安全性，避免风险问题的出现，为工程的施工建设奠定坚实的基础。

4.2加强对施工材料和工艺的控制

为了保障城市轨道交通工程的全面施工与建设质量，提升整体施工水准，应积极运用并融合新型材料与先进技术。在引入新材料的过程中，应严格遵循工程施工现场的安全管理规范，确保工程能够顺利展开。因此，必须对工程施工材料的采购过程实施严密控制，并建立健全的材料复核机制。同时，还应积极引入新工艺技术，在保障施工质量和效率的前提下，有效降低各类施工风险发生的可能性。

4.3加强施工安全风险技术管理

城市轨道交通工程的安全风险技术管理是质量安全管理的重要组成部分，其对工程质量和施工进度具有重要影响。因此，需要结合工程项目的具体环境地质条件等外部因素，加强对其各个施工环节的全面把控。在实际施工过程中，还需充分考虑一些客观因素，做好充分的准备工作。具体而言，施工技术人员的专业能力、施工材料的质量控制以及施工设备的充分准备等，都是保证工程安全质量的重要基础。

此外，在保障施工进度的同时，需全面搜集各施工环节的相关信息资料。通过对资料分析观察，可识别工程中可能存在的一些风险因素及隐患，其后通过科学运用安全风险技术管理措施，来避免风险逐步扩大，以确保工程施工安全。特别是在工程收尾阶段，随着施工工艺的复杂性和交叉作业的增多，安全隐患也就随着增加，这就给施工带来了更大的挑战。因此，有必要制定完善的管理体系，加强对各项工作的安全监督检查，及时发现并妥善处置安全隐患，从根本上保障工程安全质量。

4.4加强安全教育工作

针对施工现场作业人员安全认知水平不足而引发的风险事件频发问题，必须要加强工程施工的安全教育工作。应重点提升相关工作人员的安全防范意识，通过加强安全措施来提高整体施工安全标准。在增强安全意识的基础上，需对管理人员开展专业培训，使其熟悉各类安全风险的特征及风险的成因，进而规范施工人员操作，有效防止安全事故的扩大。此外，还应建立完善的安全管理体系，执行严格的安全检查流程，确保各类安全隐患能够被及时发现并妥善处理，从根本上预防安全事故的发生。

结语

为确保工程项目的安全稳定运行，必须构建一套行之有效的风险防控机制，对潜在的危险因素进行评估，进而全面提高工程的质量和安全性。因此，应采取多种安全监管手段，并且定期对施工过程中的各个环节进行检查，及时发现并有效消除存在的安全隐患，从而确保施工过程中的安全风险得到及时的控制。

参考文献

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